各镇区（办）中心校、县直各学校（幼儿园）、驻城民办学校：

    2月17日，济南市发生4名学生溺水事件；2月18日，德州市又发生4名学生溺水事件；2月21日，江西吉安八中附近发生一起砍人事件，一男子持菜刀砍伤包括学生、辅警在内的11人。各镇区（办）、各学校要深刻汲取教训，立即在全县中小学及幼儿园开展安全隐患排查整治，切实加强校园安全工作，全力防止危害学生生命健康安全的事故发生。现就进一步加强校园安全工作提出如下要求：

一、高度重视，切实加强校园安全管理

各学校要认真落实校园内部安全防范管理第一责任人责任，强化内部安全防范管理工作措施。一要落实校园内部保卫力量。各类学校都要按照规定配备专职门卫和保安员，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护装备器械，落实门卫管理、校园巡查等内部安全保卫制度，加强门卫管理，门卫值班人员应确保2人以上24小时在岗在位，其它出入口开启时有人值守，严禁闲杂人员进入校园。寄宿制学校要增配专职保安员和生活管理教师，24小时值班值守。二要按照学校安全技术防范系统国家标准要求，检查入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统运转情况，按照“全校覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的要求，确保监控设备、信息传输、应急处置设施设备有效运转。三要按照《中华人民共和国反恐怖主义法》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，设置车辆禁止行驶区域，安装防止车辆冲撞的路障、隔离栏、隔离墩等硬质隔离设施。乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建，实行封闭管理。四要切实强化火灾、恐怖袭击、踩踏等的疏散、防护演练，最大限度减少灾害、事故等给学生生命财产带来的损失和危害。

二、立即行动，组织开展校园及周边安全隐患排查整治

即日起，各学校要迅速组织开展校园及周边秩序集中整治活动，什么问题突出就整治什么，会同有关部门组成联合督导组，对校园安全展开拉网式、地毯式排查，督导学校严格落实安全管理主体责任，大力加强人防、物防、技防建设，确保不留盲区、不留死角。要严格落实外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园；对学校、幼儿园内部保卫力量、安全防护装备、安全防范设施、应急处置机制等逐一进行检查，对发现的各类安全隐患，明确整改要求，限期整改到位，对安全隐患严重、整改不落实、不到位的坚决予以关停、缓办。

三、加强教育，强化安全防范意识

各镇区（办）、各学校要深刻吸取近期省内外事故教训，强化超前防范。通过安全课、校园广播、班（级）会、菏泽市学校安全教育实验区平台、家长会等形式，扎实开展防交通事故、防火灾事故、防溺水、防触电、防欺凌、防诈骗、防贵重物品被盗、防食物中毒、防意外伤害等“九防”安全教育，切实提高师生的法纪观念、安全防范意识、安全素养和自救自护能力。

四、严密部署，确保集体活动安全

要严格落实学校大型活动申报制度和《山东省学校安全条例》(鲁政发〔2010〕87号)中关于学校组织学生参加大型集体活动的有关规定：一要成立临时的安全管理组织机构；二要有针对性的对学生进行安全教育；三要安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；四要制定安全应急预案并配备相应设施。各学校对学生研学旅行、实习工作等要设底线、定标准、提要求、明措施。要把稳定风险评估作为学校大型集体活动实施的前置程序和必要条件，纳入学校工作总体部署，纳入“平安校园”建设和维护学校安全稳定等工作中，确保各项集体活动安全有序进行。

五、强化警校联动，严密校园周边治安防控

各学校要积极主动会同政法、公安等有关部门，建立健全学校及周边治安防控体系，织密校园周边治安防护网。要组织学校安全保卫人员、教师和家长，配合驻地公安机关，加强学校周边“护学岗”建设，完善上下学高峰勤务机制，构建驻点守护、周边巡逻相结合的立体防控网络，确保重要地段、重点时段校园治安状况始终安全可控。要会同政法机关和市场监督管理部门、卫生健康部门坚决整治学校、幼儿园周边的小摊贩、小饭桌，消除各种安全隐患，解决存在的治安问题。进一步健全完善应对校园突发事件的应急处置预案，确保一旦发生涉校园重大案事件，能够快速反应、高效应对、妥善处置，有力打击查处，最大限度地降低损失、减轻影响。

六、加强组织领导，严格值班和信息报送

各学校要切实加强对学校安全工作的组织领导。要健全值班备勤制度和领导带班制度，确保24小时值班，保持联络畅通。要按照省教育厅《关于加强全省教育系统应急管理工作的通知》（鲁教厅办字〔2016〕10号）要求，严格执行信息报送制度，重要情况和重要信息要第一时间上报，不得瞒报、迟报或者漏报，切实把初报、续报、结报等各程序、环节的工作落实到位。对于责任落实不到位，引发重大次生安全事故，造成师生伤亡的，要严格按照相关规定严肃追究当事人和相关领导的责任。                                       

巨野县教育和体育局

2019年2月22日